在印刷行业信用等级评价工作委员会终审会上的发言

尊敬的各位委员、各位嘉宾: 


下午好! 


党的十八大报告对诚信建设工作提出了具体要求,指出要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。 


社会诚信建设包含多方面的内容,企业、行业和政府都有各自的定位和职责。企业应当自觉守法守信经营,遵守行规行约;行业组织应当发挥沟通、协调、自律和服务的职能;政府则应当完善市场监管功能,实行信息公开。在社会诚信建设中,行业组织的作用必不可少,行业信用建设是社会诚信建设的重要组成部分。行业的信用水平提高了,社会交易成本就会下降,商品和生产要素的流动才会更加有序,市场秩序才会逐步规范,行业的整体利益才会有充分的保障,进而才能够推动国民经济的持续快速健康协调发展和社会文明的进步。 


截至2012年底,商务部和国资委共审批通过148家全国性商会协会参与行业信用评价工作,评出A级信用企业7000余家,覆盖机械、电子、石化、电力、农业、水利、建筑、医药、内外贸流通等大部分国民经济行业和领域,客观上起到了规范市场秩序、促进经济发展的积极作用。 


2011年9月,商务部和国资委联合下发的《关于公布第七批行业信用评价参与单位名单的通知》(商信用函[2011]1号), 正式批准中国印刷技术协会承担全国印刷行业企业信用评价工作。印刷行业信用评价是政府授权我会进行的一项重要职能,藉此切实推进印刷行业信用建设的发展。为此,2011年11月14日中国印协七届二次理事会审议通过了《关于开展印刷行业信用评价工作的实施方案》的决议。并于2012年7月7日中国印协七届四次常务理事会表决成立中国印刷行业信用评价工作委员会。  


协会对于信用评价工作给予充分重视,工作启动之初,深入企业进行调研,了解印刷行业企业信用现状与实际需求,并多方咨询专家学者、专业机构,在综合考评信用专业优势、数据资源优势、信息技术运用能力与信息安全保障能力、配套综合服务能力等因素后,最终选定北京国富泰企业征信有限公司作为印刷行业企业的第三方信用服务机构。 


作为商务部商务领域信用体系建设领导小组成员单位,国富泰公司在行业信用等级评价工作方面具有丰富的工作经验,作为独立第三方,完成了中国五矿化工进出口商会、中国对外承包工程商会、中国机械工业联合会等60余家商协会近3000家企业的信用等级评价工作,取得了各界的认可。 


本次评价工作我们主要做了以下几点: 


首先,按照公开、公正、科学的原则制定管理办法和实施方案。依据原全国整规办和国资委颁布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》、《行业信用评价试点工作实施办法》、《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》等文件规定,制订了印刷行业企业信用等级评价的工作程序、评价指标体系及符号体系等一套完整的评价规则,并在评价过程中,严格按照这套规则实施。 


其次,应用科学的信用风险分析方法构建技术模型,开展评价工作。为真实的反映受评企业的客观信用状况,在借鉴国际先进经验、充分考虑印刷企业实际情况基础上,采用了对受评企业的信用能力和信用意愿两方面共同考察的信用风险分析方法。根据这种信用风险分析方法,设计了“印刷行业企业信用等级评价模型”。本评价模型对影响受评企业信用状况的各种因素及其变化趋势进行了全面系统的考察,其指标体系在遵循简单性、可比性和公开传播性原则的基础上,涵盖了企业综合素质、财务指标、管理指标、竞争力指标、社会信用记录及违法违规行为(一票否决条款)等6个方面。 


本次信用评价工作我们共收到企业报名81家,提交完整资料并通过资格审核的共49家。本次参评企业的信用级别最终审核,对印刷行业的信用体系建设起到很大的促进作用,也标志着印刷行业信用体系建设进入一个新的阶段。信用评价不是目的,授予等级也不是目的,而是要通过信用评价这样一种手段促进行业企业信用体系建设,提高企业信用管理水平,树立企业信用形象,提高企业信用竞争力。要通过信用宣传、信用评价和信用管理,引导企业建立和健全内部信用管理的机制。在此基础上,进一步提高经营者的信用意识,按照诚实守信、公平竞争的原则,依法开展生产经营活动。 


今天,在座的各位都是相关领域卓有成就的专家,我们希望各位专家能对我们的工作予以指导,提出宝贵意见,使印刷行业企业信用评价流程更加严谨、信用评价模型更加科学。通过信用评价,能真正反映出印刷企业的信用状况,促进行业信用体系建设。 


我们相信,在新闻出版总署、商务部、国资委的正确领导下,在有关职能部门的大力支持下,在全行业企业和专家的热情参与下,印刷行业企业信用体系建设将会取得丰硕的成果。 


谢谢大家。

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