来源：上海市印刷行业协会 2007-06-19
由上海市新闻出版局组织指导，上海市印刷行业协会配合草拟的上海印刷产业“十一·五”发展规划，提出了发展目标和重点，主要战略和措施。
综观2006年执行规划的主要事实，及2006年行业发展数据统计结果，可以认定，开局情况良好，前景让人乐观。试从下列几方面加以说明。
一、规划提出上海印刷产业发展的首要目标，销售总产值年均增长12%，到2010年达到500—550亿元。2006年统计数据显示：销售总产值347亿元，比上年增长49亿元，增幅为16.4%，超过预期4.4个百分点。增长的大头来自包装印刷，占80%；其次是境外印刷，占17%。据此态势预期未来四年发展前景，前两年年均增长15%左右，到2008年销售总产值将超过460亿元，由于绝对总量增加和基数扩大，后两年年均增幅13%左右，到“十一·五”期末，上海印刷业销售总产值将超过550亿元。
二、规划提出上海印刷产业发展的重点是包装印刷。预期“十一·五”包装印刷销售产值年均增长14%，到2010年达到400亿元（占总产值的70%以上）。2006年统计数据显示：包装印刷销售产值263亿元（占总产值的75.76%），比上年增长39.6亿元，增幅17.6%，超过预期3.6个百分点。纸容器包装印刷、塑料包装印刷、金属制品印刷销售产值占包装印刷总产值的一半，其中又以纸容器包装印刷增幅最大。预期今后四年包装印刷年均将以15%的速度持续递增，到“十一·五”期末销售产值必将超过450亿元。
三、规划提出上海印刷产业发展的另一个重点是，大力实施“走出去”战略，拓展境外印刷业务。预期上海直接承印境外销售产值年均增长30%，到2010年达到50亿元，占印刷业销售总产值的10%。经过政府引导推动，协会出谋帮助，企业奋力开拓，2006年增长大提速。统计数据显示，上海直接承印境外业务的企业由上年的84家增至102家，销售产值21.4亿元，比上年增长7.8亿元，增幅59.2%，超过预期近一倍；占印刷销售总产值的6.1%，比上年的4.4%提高1.7%个百分点。其中44家企业销售共计19亿元，占出口销售的90%（如果把为国内外商加工出口的印刷品销售产值纳入统计范围，那么出口总产值可能大幅增加）。预期今后四年直接承印出口产品将年均增长40%，到“十一·五”期末，销售产值有望达到80亿元（超过10亿美元），占印刷业总销售的13%左右。
四、规划把做强做大上海印刷产业放在突出地位。2006年向这个战略目标前进了一步。统计数据显示：年销售产值超亿元的企业由上年的53家增至64家，5000万—1亿元的企业由上年的55家增至74家。这两类138家企业年销售产值共计207.3亿元，占印刷业总产值的59.7%，其人均销售产值和人均利润总额分别为45.5万元和3.2万元，分别超出行业平均数20万元和1.3万元。其中有几家大型企业和企业集团的印刷板块销售产值接近或超过10亿元，并且在产品开发、承接外单、精品复制等方面取得了新成果，综合实力继续增加，影响力继续提升。2006年，全市印刷业总资产由上年的408.9亿元增至460.8亿元，增幅为12.7%；销售总产值、利润总额和增加值分别比上年增长16.4%、14.4%和13.7%。情况表明，上海印刷业在长三角乃至全国印刷业中相对强势地位在持续攀升。
2006年，几家实力雄厚、各具特色、机制灵活，国际竞争力较强的品牌印刷企业进入上海，为上海印刷产业发展注入了新的资源与活力。随着时间的推移，这些企业带来的全球最新资讯，与境外终端客户直面对接的营销规则，印刷艺术与IT技术相融合的理念与实践，高端精品复制的运作经验等，将逐渐为上海印刷企业所分享，成为上海印刷产业做强做大的一种新的推力。
五、规划将“推动数字印刷在本市快速健康发展，早日形成新型印刷产业”，视为一项战略目标，也将“积极开发应用数字技术同传统印刷的承接与融合”，视为一项重大措施。2006年在这方面也取得了较好效果。统计数据显示：彩色数字印刷机由上年的40台增至77台（增长近一倍），单色数字印刷机由上年的257台增至356台（增长35%）。这些企业各显身手，继续在建筑标书、旅游、婚姻庆纪念册、生日贺卡、广告样本、可变数据发票和直邮账单、数字防伪标签等领域竞相深耕市场。尤为可喜的是，有远见企业以不同形式与出版部门合作，在建立出版资源数据库、按需印刷出版物方面进行着有益的探索。两年前起步的网上个性化印刷在开辟、引导新市场方面渐显成效。还有企业建立起比较完善的ERP系统，探索建立数字化流程和与客户之间直接对接。从发展态势可以乐观的预期，2010年将会在“按需印书”领域出现一个新局面。
六、由于印刷业的特点，规划将“复制精品”与“企业品牌”这两个既有同一又有区别的发展战略并列提出，执行侧重于推动企业提高质量，多出精品。其效果从2006年获国际与本市奖项情况可以得到部分印证，9件包装、出版物印刷优质品分获57届“美国印刷大奖”2项银奖，7项铜奖；1件商业印刷品样本获第4届“亚洲印刷大奖铜奖”，上海市新闻出版局创立,相关行业协会共同举办的第一届“上海印刷大奖”，有9种优质品获金奖，30种获银奖，33种获铜奖，占送评产品（547种）的13%；另有117种产品获提名奖。这三个层次的奖项不一定代表上海印刷质量的全貌，但在很大程度上反映了上海当前的质量水平。
七、规划提出，创新是做强做大上海印刷产业的动力和最佳途径。企业对此普遍认同。2006年，部分综合实力较强的印刷企业加大了研发投入，占当年销售收入的2—3%，在产品创新、材料创新和开拓市场方面有所突破。有的企业经过几年重点研发，06年，一些具自主知识产权的新型包装薄膜材料投入应用，打开了一个很有前景的新市场。有的企业走产学研联合开发之路，智能标签（RFID）已小量投入试用。有的企业以较大投入开发的网上个性化印刷，06年取得了新进展，并得到政府在政策上的支持。上海印刷业要继续调整产业结构和转变经济增长方式，除了坚持创新别无选择。
八、规划提出，引进国内外先进实用设备是企业拓展市场、提高质量，树立品牌的有效方法。2006年集中引进37台彩色数字印刷机的事实说明企业对此建议的广泛认同。更能说明这一点的是，大型国企投巨资首家引进海得堡XL105八色连机上光UV胶印机；两家民企率先引进高宝142—5大幅面五色印刷机、超全张五色和对开五色印刷机，前者标志着上海高端包装印刷能力新的提升，后者标志着上海直接印刷微型瓦楞纸的实力得以增强。而这两种产品的市场需求正在与月俱增。
九、培养造就各级各类印刷人才，是规划在措施部分提出的“一条根本措施”。2006年，政府、协会、企业大力协同为落实这一措施做了几项首开先河的工作。上海市印刷行业协会倡导组织的“豹驰春蕾标印刷新人奖”经过严格选拔评审，11名中青年精英脱颖而出，在业界产生了良好的示范作用。由政府部门委托、市印协主办的沪产光华胶印机高级技工竞赛，经过系统的“应知”授课与互动研讨，上机操作和五统一的严格“应会”考核，54名选手获得高技工资质。此举使两个层面的部分印刷人力资源被开发出来。同年，浦东区印刷行业协会组织19名企业高管人员在“清华大学工商管理总裁CEO研修班”学习一年，此举直接提高了他们的理论素养，拓宽了视野，并将转化管理能力，产生后发效应。
十、沪产印刷设备器材历来被视为上海印刷产业的一个重要组成部分。因此，规划对印刷设备器材也提出了发展量化目标和年均增长要求。数据表明，2006年的执行情况是比较好的。上海制造的单张多色胶印机，多色双面胶印机、卷筒纸胶印机及印后加工设备等销售产值28.1亿元，比上年增长11.8%，占全国印机销售总产值的50%以上；沪产印机出口7500万美元，比上年增长20.9%，占全国出口的75%。上海继续是全国气垫橡皮布唯一制造基地。2006年出口达27.5万平米，比上年增加3万平米。可以预期，规划提出上海印刷器材“十一·五”发展目标一定能够达到，而且有望超过。
回顾上海印刷产业“十一·五”发展规划第一年的执行情况，开局确实不错，对未来充满信心。但是上海印刷工作者应该胸怀更高远的战略目标，重振上海印刷业的雄风，在国内扮演领衔角色，加快增强国际竞争能力，使我国早日屹立世界印刷强国之林。达到这个高峰，还有很艰难的路程。因此上海印刷工作者要有忧患意识，当前既要在提升产品质量、拓宽境外市场、培育企业品牌等方面狠下功夫，更要在调整产业结构、转变经济增长方式等深层次问题上寻求破解。政府、协会、企业更亲密地携手同心，从大处着眼，小处着手，多办实事，追求实效，一年跨出一大步，五年登上一个新高地。
